文/邵巍

县域经济在全国范围内占有重要地位，县域商业体系贯通城镇和乡村，连接生产和消费，是推动区域经济高质量发展的重要基础。作为内循环的关键节点，它不仅对本地经济的增长起着至关重要的作用，还为地方特色产品的输出和全国市场的连接提供了重要支持，是实现和巩固乡村振兴的关键一环。然而，由于大量县域对数字化，对电商、品牌建设认识不够深入，且缺乏专业运营团队，虽然在电商建设、数字化建设和本土区域品牌、地理标识品牌打造上花费了大量人力物力财力，但没有起到预期效果，甚至大量电商运营中心都已处于闲置状态，电商平台没有流量、没有交易，县域品牌建设宣传也不到位，前期大量投入最终都成了面子工程、形象工程，甚至烂尾工程。

为了更好地推动县域经济发展，需要着重关注三个方面的工作：1. 建设县城品牌;2. 打造本土人文名片;3. 建设县域数字化产业平台。

目前，县域经济存在的问题主要体现在以下几个方面：

1. 缺乏县域品牌。许多县域只有名字没有品牌，网上信息散乱无章，外界很难对县域有一个全面、客观的了解和认识。对于绝大多数县域来说，都有自己独特的人文历史、精神风貌、建设理念、风景旅游、特色农产品和商品等资源，在全国内循环兴起、各地火热招商的背景下，拥有一张自己的县域特色品牌名片显得格外重要，县域品牌官网是县域打开对外连接的直观窗口。

2. 缺少人文名片。人文名片是县域品牌建设的灵魂，也是助力本地产品走出去，吸引外部人员走进来的关键所在。许多县域只是松散地将人文信息进行记录和单点式发布，没有引起他人共鸣。

3. 缺少数字平台。许多县域没有自己的数字化商业平台，或者只有介绍简单信息的官网，无法持续开展有效的线上交易，更无法帮助本地农户、商户打开线上销售渠道。

4. 欠缺市场手段。产业平台的建设，需要市场化、专业化、持续化的跟进和运营，才能让产业平台发挥出创收、增产等经济效益成果。而市场化的手段，不仅仅是通过各种渠道打广告，还要深入到各社交平台上创造话题，带动话题，形成口碑效应。由于大多数县域缺乏市场化的能力，没有专业团队，导致众多平台没有发挥出应有的市场化价值和传统产业赋能发展的创收价值。

5. 缺乏运营体系。平台好不好，运营是关键。不少县域缺乏专业运营团队，许多平台没有实现有效运营、运转，浪费了大量的前期巨额投入。

为此，建议通过“一县·三网·五落地”来加强县域数字化经济发展:

1. 一县，即县域品牌。要系统、全面地梳理本地品牌元素、资料、素材，形成全套可实施、可落地、可执行的建设方案。并结合线上、线下的各项资源持续推动落实。让县域品牌能够深入人心，走出本地，吸引外界。

2. 三网，即县域品牌官网，县域产业电商平台，县域本地生活平台。

(1) 县域品牌官网。要突出本地人文、历史、文化和特色，传递出强烈的生活气息、烟火气息;要强调本地特色农产品、商品优势、特点、唯一性、底蕴、服务和标准，吸引外界购买;要融入本地招商引资的服务优势、服务体系、政策优势、地理优势等，吸引目标群体随时随地通过线上对参与本地投资招商建立兴趣，形成对接;要与时俱进地设计好县域品牌官网，通过设计和宣传本土特色旅游、饮食地图和线路，创造旅游见证的仪式感，将县域打造成为周边地区或更远区域消费者体验游的目的地。

(2) 县域产业电商平台。要建设县域自己的特色农产品、商品社交电商交易平台;要对本地特色农产品进行现代化的数字形象设计和包装，打造产品的更具特色的卖点，外部用户可直接通过线上下单、支付和交易，促进传统农产品和商品交易线上化、体系化发展;对于外地大宗采购需求，由平台统一服务和支持，带动本地松散农户线上交易快速落实、落地。县域电商平台需要有完善且系统性的运营支持和运营机制;县域产业电商平台需要对上线产品进行二次品牌设计和包装，通过特色农/商产品带动流量的转化和留存沉淀，形成正向、健康、可持续发展。

(3) 县域本地生活平台。要建设县域自己的本地生活平台，县域区域内的商户、门店可入住平台，带动本地百姓和传统实体门店等商户开展线上交易、线上服务，促进区域内循环;发展平台支持电商模式、O2O外卖模式等，实现实体门店、实体经济线上线下一体化业务升级;建设本地生活数字平台，高效整合本地资源，形成线上服务网络、交易中心。

3. 五落地，即实现数字化扶持传统产业新发展落地;实现本地农/商产品加速外循环增量市场拓展落地;实现本地生活本地化，数字化助力门店开源节流落地;实现本地数据本地化，本地流量本地化落地;实现税收本地化、就业本地化、产值本地化落地。

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