文/范频频

近年来，各级各部门聚焦乡村人才振兴，大力推进制度创新、流程再造，引导更多的优秀人才到乡村贡献才智、建功立业，努力为打造乡村振兴提供坚强的人才支撑，广大乡村对专业人才的吸引力不断增强，乡村产业专业化、智能化水平得以提升，涌现出一大批产业特色村。

不过，与对人才的需求相比，乡村振兴人才建设还存在着一些问题：

一、乡村人才制度创新不强。落实基层职称制度力度不够，还是停留在表面上做文章，职称的“指挥棒”作用发挥不充分，没有形成人才向基层流动的趋势。

二、乡村人才引进力度不强。推进人才“下得去”“留得住”“干得好”的长效引进机制进度缓慢、氛围不浓，没有形成各类人才流向乡村、扎根基层、建功立业的趋势。

三、乡土人才培育水平不强。在全面了解乡村振兴人才需求类型、培养要求摸不准，没有形成人才培育重心下移的趋势。

针对以上情况建议如下：

一、落实职业农民职称制度，建立“定向评价、定向使用”的基层职称制度，建立基层人才职称“直评直聘”绿色通道制度。面向种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及农业社会化服务组织中从事农业专业技术工作的骨干人员推荐参评职业农民职称。制定针对乡村教育、医务人员的职称制度，实行单独分组、单独标准、单独评审。积极宣传发动基层专业技术人员参评基层职称，吸引高层次人才到基层发展。对在基层工作10年、20年、30年以上的专业技术人员，可直接申报中级、副高级、正高级职称，不受单位岗位结构比例限制，评审通过后即可聘用。

二、打破乡村人才引进的制度限制，提高乡镇事业单位专业技术岗位设置比例。简化招录程序，引进更多高学历人才。创新基层招聘制度，乡镇事业单位适当降低门槛，放宽岗位专业条件、年龄、学历等限制;创新岗位聘用办法，对引进的具有研究生以上学历的急需紧缺人才，试用期满可直接聘用到中级或者副高级岗位。扩大“三支一扶”计划招募规模。对乡镇事业单位实行总量管理、动态调整、统筹调控。对在乡镇基层事业单位从事专业技术工作累计满10年、20年、30年，且已分别取得中级、副高级、正高级职称而未被聘用到相应岗位的乡镇基层事业单位专业技术人员，特设岗位予以聘用。

三、坚持分类分层次培养，提升乡土人才培育水平。深入推进高素质农民、农村实用人才、农技推广人才队伍建设。规范培训行为、完善培训工作机制，摸清农村转移劳动者总体情况和培训愿望，采取开放办学、灵活培训的方式，根据农村转移劳动者个人需求，精准对接培训项目和内容，针对性组织开展就业技能、创业创新、岗位技能等方面的提升培训，努力实现农村转移劳动者职业技能培训“普遍、普及、普惠”的目标，全面提升农村转移劳动者就业能力和就业空间。

四、健全服务保障机制，吸引人才到乡村发展。既要靠政策，靠投入，又要靠环境，靠平台。不断强化服务，加大保障，打造平台，努力让广大人才心向乡村、服务乡村、扎根乡村。

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