文/顾呈超

根据最新统计，上海市电动自行车累计上牌数量约为1200万张，保有量约在850万辆左右，除去被闲置，处于报废或半报废状态，实际在使用的数量为500万辆左右。最近几年，上海每年电动自行车销量为120万辆左右，自2019年4月15日实行新国标以来，配备锂电池的电动自行车销量超过50%。

上海电动自行车普遍采用充电桩充电，预计超过90%，也有一些居民违规拉线充电、楼道充电、拿回家充电的，对电动自行车消防安全管理造成了重大影响。2020年本市电动自行车火灾421起，亡20人，伤19人;2021年电动自行车火灾791起，亡14人，伤42人;2022年电动自行车火灾773起，亡10人，伤25人;2023年电动自行车火灾1020起，亡7人，伤23人。从近四年来本市电动自行车火灾事件发生的情况看，死亡人数在下降，火灾的数量却居高不下，人员死亡的直接原因，主要与将锂电池带入室内充电有关。

近几年，通过政府的改造工程以及一些企业的商业行为，在老小区、次新小区内新建了电动自行车充电桩，部分建于地下非机动车库，部分建于地面非机动车停车区域，很大程度缓解了快速增加的电动自行车保有量与老小区、次新小区匮乏充电桩之间的矛盾，受到了居民们的欢迎。

但目前看，主要有以下3方面：

1、各个小区间充电桩数量分布存在不均衡，部分小区既有企业设置的充电桩，也有美丽家园工程改造的车棚内带有新增充电桩，数量比较宽裕;而部分小区户数不少，充电桩不多，有点不够用。

2、部分地面充电桩只有充电口插座的遮雨板(深度约250px，仅确保电源插座口本身不受雨淋及不会有积水流入)，而没有整个电动自行车充电停放区域的遮雨棚。这会导致下雨时整个电动自行车、正在工作的充电器及电线暴露在雨水环境中，有可能带来安全隐患。

3、由于充电桩一般是投币或扫码付费，计时完毕或充满电后即切断电源并停止计费。因此部分车主完成充电后不及时挪车，较长时间占用充电插座(一直插在插座上)及充电停车位，而其他车主在不知情情况下并不方便主动挪走该车，导致充电桩使用效率降低，下班晚归急需充电的车主往往找不到空位。

因此，建议：

1、建议结合近期开展的电动自行车安全隐患全链条整治工作，由政府相关部门通过摸排的各小区电动车保有量，加上小区户数、常住人口数、小区人口流动情况等数据，建立一个初步模型，推算出每个小区至少应设置的充电桩数量。对比目前充电桩实际情况，按优先度排序，为急缺充电桩的小区尽快补充。

2、建议由政府相关部门统一组织，按标准补建遮雨棚，最大限度降低安全隐患。

3、建议由政府相关部门出台统一标准，引入惩罚机制。例如，以开始充电时间点起24小时内以实际收费结算，无惩罚;占用充电口超过24小时(不含)至48小时(含)，按充电收费标准收取罚金;占用充电口超过48小时(不含)以上，按双倍充电收费标准收取罚金。同时，由物业开展巡查，不充电的车(不连充电器)不允许直接停放到充电位区域占用空间，如有发现，物业有权挪走。

本文观点供交流参考