文/谢慧

随着经济社会的快速发展，本市机动车保有量的激增与停车位有限的矛盾已经越来越表面化，特别是是市中心次新、老旧小区停车难题正在持续发酵。

目前，造成停车难的主要原因是：

1、车位稀缺,部分配比不足.老小区大多没有车库，即使有也仅仅是自行车库，通行道路狭窄，而且停车位较少，导致在车辆爆炸式增加的大环境下没有足够的停车位。上海建于2010年之前的楼盘，车位配比基本上都做不到1：1，开发时间越早的小区，低的连1：0.5都不到。

2、现有车位未能得到充分利用.老小区任意搭建、擅自封闭公共通道占为己有、在公共通道上乱堆乱放、通过安装地锁、自行车占位等现象，抢夺有限的车位，这在一定程度上也加剧了停车难。并且个人的违法成本太低，清除之后复装地锁等现象仍然频发，无法得到有效改善。

3、物业管理不到位.部分小区居民乱停放车辆，时常出现通道被堵塞和空间浪费的情况，反过来又加剧了停车难;有的业主不配合保安指挥，造成小区道路堵塞影响其他业主出行。物业管理对小区车辆的停放缺乏有序引导，对乱停车只能靠劝阻或张贴告示提醒，对乱停车的车主缺乏威慑力。

4、物业追逐停车收益. 由于大部分小区物业的收益与小区停车收益直接挂钩，因此很多物业企业在停车收费问题上暗箱操作的情况比比皆是。有些小区业委会碍于情面或基于物业费低廉的客观事实，往往对此视而不见。

为此，建议：

1、政府相关部门一是应建立健全法制体系，完善停车管理政策法规。使停车管理有法可依，依法规范行业健康发展，同时赋予物业等治理的权利，必要时将乱停、乱占等不良行为纳入个人征信体系。二是对车库(车位)挪作他用的行为开展专项整治，恢复停车设施功能。三是弹性控制道路停车，划道路停车泊位。建议施划路内临时停车泊位：根据道路通行条件，在不妨碍车辆、行人通行的情况下，允许周边居民在一定时段内顺向临时停放。同时，增设路外不限时停车泊位。

2、居民自治委员会与居委会、业委会协作;一是应调整绿化、延展道路缓解小区停车难。将小区内每幢楼房前后及道路边的大部分草坪、灌木丛，改建成常绿树下的停车位，绿化立体化，其实小区内的绿化总量不减反增。在每年剪枝中控制树高，使其向周边生长，从而形成绿化伞，既提高了绿化率，又美化了环境;二是优先保障业主停车权。建议先给三证(房产证，驾驶证，行驶证)同一人的业主保证一户一个车位办理。在上下班高峰期的时候，只允许小区业主的车辆进出小区，对于外来车辆，一律在高峰期限行，有特殊情况需要停车的，也必须由小区保安陪同，杜绝蹭车位的情况发生。三是充分利用互联网智慧停车，规范小区内停车秩序、加快车位循环、提高使用效率。建议开发智慧停车系统，实时显示停车位空余个数及空余停车位的位置等相关信息。同时通过智能收费系统，实现对车辆按照不同的费率、时段等进行差异化收费，控制车辆进入小区的权限及费用，从而实现车位的高效利用。

3、物业改进重点工作;一是应制定完善的车辆进出管理机制、停车登记制度、车位管理制度等，有序引导居民车辆停放。同时加强宣传引导、巡逻管理、亲情服务等，规范提升停车管理水平。二是大型社区应采取区域化管理。有些大型社区人多车多，开放多个通道方便车辆出入通行，部分车主为了方便出行，习惯将车停放在主要通道内，高峰时间特别容易造成拥堵。因此，分区而治、单向通行就不会出现两车交会，也就大大节约了道路空间，道路两边可以新增停车位。单行后，小区里的交通秩序也会明显好转。

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