抓住机遇 积极推进产业融合发展

张榕明

同志们，朋友们：

    大家下午好！今天，很高兴参加由民建上海市委和上海市嘉定区人民政府联合举办的“上海民建浦江论坛”。前两届都是民建中央主席陈昌智前来参加论坛并作主旨演讲，此次因参加人大常委会会议不能前往出席，受昌智主席委托，我代表民建中央向论坛的召开表示热烈的祝贺！

    自2009年以来，民建上海市委先后与上海市黄浦区人民政府、长宁区人民政府联合举办了两届“上海民建浦江论坛”，主题涉及外滩金融集聚带和股权投资、十二五信息产业发展与展望等。论坛产生了良好的社会反响，成为了民建上海市委和上海市地方政府良性互动的积极尝试，也体现了民主党派工作与地方经济社会发展的紧密结合，希望继续探索、总结经验、形成特色。

    前不久召开的中央经济工作会议指出，面对复杂多变的政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来；牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围；牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新，引进消化吸收再创新能力；牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性。

    上海在十二五规划中确定了“创新驱动、转型发展”的基本思路，这是上海在服务长三角、服务长江流域、服务全国的背景下找到的一条发展路径，又是国家战略对上海经济社会发展的内在要求。因此，同全国其他地区一样，上海要进一步转变经济发展方式，就必须依靠创新来促进经济转型和“四个中心”建设。

    应该认识到，在经济领域的创新点很多，其中加快产业融合发展也是重要的创新。顾名思义，产业融合是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程，而产业发展中的产业融合例子比比皆是。例如，传统的零售业、批发业与信息产业一结合就出现了电子商务和网上购物，旅游业与农业一对接就产生了观光农业和休闲农业，金融业与航运业一联动就引伸出了航运金融业。这说明，只要具有了产业融合的意识，选准了产业融合的路径，加上了一些创意的元素，再辅之以必要的政策支持，就有可能源源不断地形成一些新产业、新技术、新业态、新产品、新服务、新模式。

    因此，在“十二五”时期，通过产业融合来推进产业创新、产业升级、产业转型，对于创新驱动、转型发展，都具有十分重要的现实意义。要推进产业融合，关键是要抓好以下四个重要环节：一要强化产业融合的意识。当前，国际国内的经济结构和产业结构正发生着深刻变化，产业之间的融合渗透正在日益清晰地展现出来。应该清醒地认识到，产业融合不仅可以促进传统产业的创新，而且也有助于推进产业结构的优化。同时，在不同的产业领域内，产业融合以不同的方式演进，最终将促成整个产业结构的高度化、合理化，并构架出融合型的产业新体系。二要选准产业融合的路径。例如，高新技术向其他产业的渗透融合、产业之间的延伸融合、产业内部之间的重组融合，都可以形成新的产业。三要抓好产业融合的创意。这是因为，产业融合的最终成果都体现在一个“新”字上，而新生事物的产生、新生事物要转化为新的生产力，都离不开好的创意。纵观全球，许多发达国家通过创意，涌现了一系列新的产品、营销、服务，吸引了全世界的眼球。国内也同样如此，如动漫产业、时尚设计、创意产品、创意服务等，不仅提升了传统产业能级，而且直接推动着产业的新发展。四要提供产业融合的支撑。对政府来讲，关键是要做到“三个有”。要“有眼光”，对产业融合可能产生的新产业、新技术等，要具有战略眼光，更需要具有前瞻性的把握；要“有勇气”，产业融合的任何新成果都将对现有的体制机制带来新的挑战，对政府的管理模式和管理规章带来新的挑战，这就要求能够及时地调整现行的方针政策，以适应产业融合发展趋势的需要，更要有调整和制定新方针、新政策的勇气；要“有压力”，产业融合是未来发展的趋势，也蕴含着许多新机遇和新增长点，需要企业和政府自我加压去寻找和破解，也需要增强时不我待的紧迫感。

    从这个高度出发，在全球经济一体化的进程中，中国要大力促进国际分工产业链的提升，由“中国制造”向“中国创造”迈进，必须加快形成各产业之间的融合与互动，不断提高产业融合发展的增长质量和能级的跃升，不断增强我国参与国际竞争的综合实力。

    在未来五年，嘉定将建设产业与城市融合发展，生态与社会功能不断集聚，既宜居又宜业的现代化新城。嘉定又是上海市具备高端制造功能和科技创新功能的重点城区，不仅高科技和新兴产业集群、企业集聚，而且还云集着一大批科研机构、研发中心及其人才，完全有条件、有能力在上海实施“创新驱动、转型发展”中走在前列，也会在产业融合发展中走在前列，积极探索，创造经验，形成嘉定发展的新优势。

    同志们，朋友们：民建作为致力于建设中国特色社会主义事业的参政党，充分发挥紧密联系经济界的优势，长期以来为我国经济社会发展中的重大问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策，发挥了应有的作用。在新的历史时期，让我们共同努力，抓住机遇，为“十二五”经济社会发展而努力奋斗！

    预祝“上海民建浦江论坛”取得圆满成功!

    谢谢大家！